Gemensamma kyrkofullmäktige
Protokoll 26.10.2023/Paragraf 82

Beslutsförslag

Gemensamma kyrkofullmäktige fastställer principerna för fördelning av budgetanslag till Kyrkans Utlandshjälp samt för mission för åren 2024-2027:
1) budgetanslaget för mission och internationell diakoni uppgår till 2.655.000 €,
2) det icke riktade budgetunderstödet koncentreras till följande organisationer: Kyr-kans Utlandshjälp, Finska Missionssällskapet, Finska Bibelsällskapet och Mediamis-sion Budbärarna (Sansa),
3) av helhetsanslaget reserveras ca 19% för Kyrkans Utlandshjälp, ca 54 % för Finska Missionssällskapet, ca 6 % för Finska Bibelsällskapet, ca 4 % för Mediamission Budbärarna och resterande ca 17 % ställs till kyrkorådets disposition för att användas för riktade understöd,
4) i fråga om de medel som ställs till kyrkorådets disposition för riktade understöd och projektanslag betonas understödens effekt i mottagarlandet och samarbetet med församlingarna. Anslaget kan också användas för verksamhet i Finland samt för att stöda helsingforsförsamlingarnas samverkan med samarbetskyrkorna. Beviljande av stöd kräver ett separat avtal med Helsinfors kyrkliga samfällighet. I avtalet bestäms hur understödet ska användas.

Behandling

Direktören för gemensamt församlingsarbete Stefan Forsén presenterade ärendet.

Under behandlingen gjordes 25 inlägg.

Fullmäktige höll två mötespauser på 10 minuter.

Under behandlingen gjordes följande ändringsförslag:

1)      Esa Ahonen gjorde följande motförslag:

Vi föreslår att beslutsförslagets första mening samt punkterna 2-3 ändras enligt följande (Vi föreslår alltså en tvåårsperiod 2024-25 i stället för en fyraårsperiod 2024-27): Gemensamma kyrkofullmäktige fastställer följande principer för fördelningen av budgetanslagen för mission och Kyrkans Utlandshjälp under åren 2024-2025:  2) det icke riktade budgetunderstödet beviljas Kyrkans Utlandshjälp och kyrkans samtliga missionsorganisationer, 3) av totalanslaget anvisas 16,9 % för Kyrkans Utlandshjälp, 50,5 % för Finska Missionssällskapet, 5,3 % för Finska Bibelsällskapet, 3,8 % för Mediamission Budbärarna, 0,6 % för Evankelinen lähetysyhdistys ELY, 5,3 % för Missionsföreningen Såningsmannen, 3,2 % för Finlands evangelisk-lutherska folkmission, 2,5 % för Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys SLEY, 0,6 % för Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Finland SLEF och 11,3 % ställs till gemensamma kyrkorådets disposition för riktade understöd. Motiveringar och hela förslaget jämte tabell som bilaga. Esa Ahonen ja Jukka Tuominen

Motförslaget understöddes av bl a Juhani Strandén, Jukka Tuominen, Kaisa Valve samt ett flertal övriga fullmäktige.

2)      Torsten Sandell gjorde föreslag om att en ny 5) punkt fogas till grundförslaget:

Jag föreslår en ny beslutspunkt 5) i tillägg till beredningens förslag: Utöver ovan nämnda budgetunderstöd beviljar gemensamma kyrkofullmäktige för samma period ett årligt budgetunderstöd på 15 930 euro till vår kyrkas enda svenskspråkiga missionsorganisation, Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Finland rf (SLEF).

Tilläggsförslaget understöddes av bl a Heikki Pynnönen, Niklas Pajunen, Jan-Anders Salenius samt ett flertal övriga fullmäktige.

3)      Torsten Sandell gjorde föreslag om att en ny 6) punkt fogas till grundförslaget:

Jag föreslår att en ny punkt 6) fogas till grundförslaget: Utöver ovan nämnda budgetunderstöd beviljar gemensamma kyrkofullmäktige under samma tidsperiod 140 715 € som icke specificerat årligt budgetunderstöd för Missionsföreningen Såningsmannens arbete bland de onåbara folken.

Tilläggsförslaget understöddes av bl a Juhani Strandén, Esa Ahonen, Jukka Tuominen samt ett flertal övriga fullmäktige.

4)      Torsten Sandell gjorde föreslag om att en ny 7) punkt fogas till grundförslaget:

Jag föreslår att en ny punkt 7) fogas till grundförslaget: Utöver ovan nämnda budgetunderstöd beviljar gemensamma kyrkofullmäktige under samma tidsperiod 15 930 € som icke specificerat årligt budgetunderstöd till Evankelinen lähetysyhdistys(ELY), och välkomnar samtidigt organisationen som en av kyrkans missionsorganisationer.

Tilläggsförslaget understöddes av bl a Esa Ahonen, Jukka Tuominen, Juhani Strandén samt ett flertal övriga fullmäktige.

5)      Tuulikki Vuorinen ändringsförslag punkt 4.

Jag föreslår att punkt 4) i 5 § ändras enligt följande: 4) vid beslut om de medel som ställs till gemensamma kyrkorådets disposition för riktade projektanslag ska understödens effekt i mottagarlandet och samarbetet med församlingarna betonas. Anslaget kan också användas för verksamhet i Finland samt för samarbetet mellan församlingarna i Helsingfors. Av anslaget kan understöd också beviljas för internationella, lutherska, ekumeniska eller allmänkristliga organisationer vars verksamhet direkt eller indirekt stöder de finländska missionsorganisationernas verksamhet, även om dessa inte direkt hör till Finlands kyrkas missionsorganisationer. Beslut om understöd förutsätter att ett separat avtal om hur understödet används ingås med Helsingfors kyrkliga samfällighet. 

Det ändringsförslaget understöddes av bl a Markku Partanen, Kati Solastie, Ilkka Seppälä samt ett flertal övriga fullmäktige.

Ordförande avslutade diskussionen.

Ordförande konstaterade att sammanlagt fem understödda ändringsförslag gjorts.

Inget ändringsförslag hade gjorts i beslutsförslagets 1) punkt varav punkt 1) godkändes enhälligt.

Därefter gav ordförande följande omröstningsproposition.

Först sker röstning mellan grundförslaget och Esa Ahonens första mening. Därefter mellan grundförslaget och Ahonens ändringsförslag som gäller punkt 2) varefter det röstas mellan grundförslaget och Ahonens ändringsförslag som gäller punkt 3).

Sedan sker röstning mellan grundförslaget och Vuorinens ändringsförslag i punkt 4.

Slutligen röstas det om Sandells tilläggsförslag 5-7 i nämnd ordning.

Omröstningspropositionen godkändes.

Omröstning 1: De som understöder grundförslaget röstar Ja och de som understöder Ahonens motförslag till första mening röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 62 ja-röster, 20 nej-röster. Ahonens motförslag förkastades.

Omröstning 2: De som understöder grundförslaget röstar Ja och de som understöder Ahonens ändringsförslag som gäller punkt 2) röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 64 ja-röster, 18 nej-röster. Ahonens motförslag förkastades.

Omröstning 3: De som understöder grundförslaget röstar Ja och de som understöder Ahonens ändringsförslag som gäller punkt 3) röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 64 ja-röster, 18 nej-röster. Ahonens motförslag förkastades.

Omröstning 4: De som understöder grundförslaget röstar Ja och de som understöder Vuorinens ändringsförslag som gäller punkt 4) röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 58 ja-röster, 23 nej-röster, tomt 1. Vuorinens ändringsförslag förkastades.

Omröstning 5: De som understöder grundförslaget utan punkt 5)  röstar Ja och de som understöder Sandells ändringsförslag om en ny punkt 5) röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 62 ja-röster, 20 nej-röster. Sandells ändringsförslag förkastades.

Omröstning 6: De som understöder grundförslaget utan punkt 6)  röstar Ja och de som understöder Sandells ändringsförslag om en ny punkt 6) röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 64 ja-röster, 18 nej-röster. Sandells ändringsförslag förkastades.

Omröstning 7: De som understöder grundförslaget utan punkt 7)  röstar Ja och de som understöder Sandells ändringsförslag om en ny punkt 7) röstar nej.

Ordförande meddelade resultatet: 63 ja-röster, 19 nej-röster. Sandells ändringsförslag förkastades.

Beslut

Gemensamma kyrkofullmäktige fastställde principerna för fördelning av budgetanslag till Kyrkans Utlandshjälp samt för mission för åren 2024-2027:
1) budgetanslaget för mission och internationell diakoni uppgår till 2.655.000 €,
2) det icke riktade budgetunderstödet koncentreras till följande organisationer: Kyrkans Utlandshjälp, Finska Missionssällskapet, Finska Bibelsällskapet och Mediamission Budbärarna (Sansa),
3) av helhetsanslaget reserveras ca 19% för Kyrkans Utlandshjälp, ca 54 % för Finska Missionssällskapet, ca 6 % för Finska Bibelsällskapet, ca 4 % för Mediamission Budbärarna och resterande ca 17 % ställs till kyrkorådets disposition för att användas för riktade understöd,
4) i fråga om de medel som ställs till kyrkorådets disposition för riktade understöd och projektanslag betonas understödens effekt i mottagarlandet och samarbetet med församlingarna. Anslaget kan också användas för verksamhet i Finland samt för att stöda helsingforsförsamlingarnas samverkan med samarbetskyrkorna. Beviljande av stöd kräver ett separat avtal med Helsinfors kyrkliga samfällighet. I avtalet bestäms hur understödet ska användas.

Följande fullmäktige meddelade avvikande åsikt i beslutet: Esa Ahonen, Hilla Halla-aho, Risto Harju, Niklas Pajunen, Markku Partanen, Christoffer Perret, Heikki Pynnönen, Torsten Sandell, Ilkka Seppälä, Juhani Stranden, Tiia Thurén, Jukka Tuominen och Tuulikki Vuorinen.

De skriftligt inlämnade avvikande åsikterna lades till protokollet.

Föredragande Samfällighetens direktör Rintamäki Juha

Beslutsförslag

Behandling

Jukka Pakarinen anmälde jäv och avlägsnade sig
(Förvaltningslagen, 28 § 1 mom. punkt 5).

Riitta Asikanius ledde ordet under behandlingen av ärendet.

Stefan Forsén föredrog ärendet.

Esa Ahonen föreslog följande ändring:

"Vi föreslår att GKR:s beslutsförslag ändras som följer:

Gemensamma kyrkorådet besluter föreslå för gemensamma kyrkofullmäktige att gemensamma kyrkofullmäktige fastställer följande principer för fördelningen av anslaget för mission och Kyrkans Utlandshjälp under 2024-2025:

2) icke riktat budgetunderstöd beviljas Kyrkans Utlandshjälp och kyrkans samtliga missionsorganisationer,

3) av helhetsanslaget reserveras 16,9 % för Kyrkans Utlandshjälp, 50,5 % för Finska Missionssällskapet, 5,3 % för Finska Bibelsällskapet, 3,8 % för Mediamission Budbärarna, 0,6 % för Evankelinen lähetysyhdistys ELY, 5,3 % för Missionsföreningen Såningsmannen, 3,2 % för Finlands ev.luth Folkmission, 2,5 % för Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys SLEY, 0,6 % för Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Finland SLEF och 11,3 % ställs till gemensamma kyrkorådets disposition för riktade understöd,  (vi föreslår alltså en tvåårsperiod 2024-25 i stället för en fyraårsperiod). Motiveringar och hela föredragningen jämte bifogad tabell finns i bilagan."

Jukka Tuominen understödde Esa Ahonens motförslag.

Ordförande gav följande omröstningsproposition: De som stöder föredragandes grundförslag röstar ja och de som understöder Ahonens motförslag röstar nej.

För grundförslaget röstade Lari Ahokas, Riitta Asikanius, Mervi Assmann, Petteri Auvinen, Lasse Halme, Marianne Heikkilä, Ami Lainela, Otto Lehtipuu, Marja Lindholm, Elina Raike-Ojanen, Jan-Anders Salenius och Kalle Sällström. Motförslaget stöddes av Esa Ahonen och Jukka Tuominen.

Omröstningsresultatet 12 ja och 2 nej konstaterades.

Beslut

Beslutförslaget godkändes.

Esa Ahonen och Jukka Tuominen lämnade avvikande åsikt i beslutet.

Redogörelse

Anslaget som reserveras i budgeten

Från och med jubelåret 2000 har ett anslag om 3 % av kyrkoskatteintäkterna reserve-rats för mission och internationell diakoni. Anslaget beräknas på basis av med-lemmarnas kyrkoskatter och samfundsskatterna som staten redovisar.

2016 slopades samfundsskatten och ersattes med ett anslag i statsbudgeten, ansla-get utgör en kompensation för de kostnader som folkbokföringen, begravningsväsen-det och underhållet av de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna medför. Det trepro-centiga anslaget beräknas därför i budgeten på medlemmarnas kyrkoskatter. Enligt riktlinjerna från samfällighetens ledningsgrupp föreslogs att budgetanslaget för mis-sion och Kyrkans Utlandshjälp för 2020 bibehålls så att understödet i euro är ungefär det samma som i föregående budget, dvs 2 920 000 €. Så fortsatte man till år 2023. År 2022 godkände kyrkofullmäktige ett sparprogram som också innebar sparåtgärder. Då skar man också ned anslagen för annan gemensam verksamhet vilket innebar att understöden för mission och internationell diakoni år 2023 uppgått till 2?655?000 €. Minskningen uppgår till 265.000 €, dvs mindre än den inbesparing om 13,28% som förutsattes. Nu är summan ca 3% av den kyrkoskatt som medlemmarna betalar i år. Föreslås att summan bibehålls oförändrat också nästa år.

Riktade och icke riktade anslag

Drygt två tredjedelar av anslaget har getts som icke riktade anslag. En knapp tredjedel av anslaget ställs till kyrkorådets disposition för beviljande av riktade projektanslag på basis av ansökan. I dessa projekt synliggörs församlingarnas och samfällighetens roll så att man för församlingsmedlemmarna kan berätta vilken nytta man åstadkommit med hjälp av understöden. Dessutom ger detta en möjlighet att hjälpa offren för akuta katastrofer.

Vid beviljande av riktade understöd betonas effekten som understödet förväntas ha i mottagarlandet och hur det inverkar på samarbetet med församlingarna. Anslaget kan också användas i Finland samt för att stöda samarbetet mellan samfälligheten och samarbetskyrkorna.

Kyrkans missionsorganisationer och fördelningen av anslag

Kyrkans officiella missionsorganisationer:

FMS Finska Missionssällskapet

SLEY Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys

SLEF Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Finland

FBS Finska Bibelsällskapet

SEKL Finlands evangelisk-lutherska folkmission

ELK Missionsföreningen Såningsmannen

SANSA Mediamission Budbärarna

samt som nytt objekt från och med detta år

ELY 2008 lämnade Evankelinen lähetysyhdistys ELY i protest Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys (SLEY).

Till år 2009 beviljade Helsingfors samfällighet ett icke riktat understöd till kyrkans samtliga officiella missionsorganisationer. År 2010 slutade samfälligheten understöda SLEY och SLEF. Den främsta orsaken är att lejonparten av SLEY:s och SLEF:s per-sonal vägrar samarbeta med kvinnliga präster.

2011 beslöt kyrkofullmäktige att understödet till SEKL, ELK och SANSA ska upphöra före utgången av 2014. Beslutet påverkades av den diskussion som hösten 2010 och våren 2011 fördes om hur man förhåller sig till kvinnopräster och sexuell inriktning.

Under 2013 undertecknade missionsorganisationerna och Kyrkans Utlandshjälp ett femårigt grundavtal med kyrkan. I avtalet definieras principerna som avtalsparterna ska följa i Finlands ev-luth. kyrkas missionsarbete. Avtalet ingriper inte i organisatio-nernas civilrättsliga ställning. Kyrkan förbinder sig att på lika grunder behandla alla organisationer som undertecknat avtalet. Avtalsparterna erkänner de övriga avtals-parternas ställning som kyrkans missionsorganisationer och förbinder sig till att sam-arbeta med dem.

Avtalsparterna är skyldiga att i sin verksamhet följa Finlands ev.-luth kyrkas bekännel-se och beslut och att följa den av kyrkan godkända missionsstrategin och dess verk-samhetsprinciper. I avtalet rekommenderas att understöd beviljas kyrkans samtliga missionsorganisationer som undertecknat grundavtalet, dock med beaktande av eventuella förändringar i avtalsläget.

Vid en provomröstning som hölls i samband med kyrkofullmäktiges aftonskola den 23.4.2015 stödde en klar majoritet av fullmäktigemedlemmarna att de icke riktade budgetanslagen koncentreras till de organisationer som beviljats understöd år 2015, dvs Kyrkans Utlandshjälp, Finska Missionssällskapet och Finska Bibelsällskapet. Man ansåg också att anslagsfördelningen torde bibehållas så att 20,72% av hela beloppet reserveras för Kyrkans Utlandshjälp, 56,03 % för Finska Missionssällskapet, 6,12 % för Finska Bibelsällskapet och 17,12 % ställs till kyrkorådets disposition för riktade understöd.

Under diskussionerna som föregick anslagsbesluten för 2020-2023 betonades att det är skäl att fortsättningsvis fastställa principerna för anslagsfördelningen för hela fyraårsperioder, eftersom detta ger organisationerna bättre möjligheter att planera sin verksamhet. Samtidigt beslöt man utreda om Mediamission Budbärarna (SANSA) kunde höra till de organisationer som beviljas icke riktat understöd. Gemensamma kyrkofullmäktige fattade också motsvarande beslut.

Eftersom läget i missionsorganisationerna kan ha förändrats sedan de senast medde-lade om sina riktlinjer och besvarade samfällighetens frågeformulär, gavs organisa-tionerna i slutet av sommaren 2023 möjlighet att ändra, korrigera eller precisera sina svar. Organisationerna kunde sända sina svar direkt till registraturen och hade dessu-tom möjlighet att muntligt framföra sin organisations ställningstaganden och riktlinjer. I hearingen som hölls den 24.8.2023 deltog Finska Missionssällskapet, Finska Bibel-sällskapet, Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys, Missionsföreningen Så-ningsmannen, Mediamission Budbärarna samt Evankelinen lähetysyhdistys. Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys och Svenska Lutherska Evangeliföreningen i Fin-land deltog inte och SLEF besvarade inte det nya frågebatteriet.

Av organisationernas svar och förhandlingarna framgick att läget i stort inte föränd-rats sedan 2019.

Organisationernas svar som bilaga.

Helsingfors hovrätts utslag gällande besväret

I diskussionerna om anslaget som reserverats för mission och Kyrkans Utlandshjälp framförs ofta att samfälligheten borde följa kyrkostyrelsens beslut om de officiella missionsorganisationerna. Man insinuerar att kyrkofullmäktige bryter mot lagen då vissa organisationer på grund av sitt förhållningssätt till kvinnopräster och sexuella minoriteter inte beviljas anslag.

Det är skäl att konstatera att kyrkostyrelsen inte har rätt att besluta över enskilda för-samlingars eller församlingsekonomiers understödsbeslut. Även om kyrkostyrelsens anvisningar är en stark rekommendation som säkert beaktas i församlingarnas be-slutsprocess är anvisningarna inte bindande gentemot kyrkofullmäktige. Därtill finns Helsingfors förvaltningsdomstols beslut gällande ett besvär som inlämnats med an-ledning av kyrkofullmäktiges beslut av den 10.11.2011, § 17. I kyrkofullmäktiges be-slut konstateras att understöd beviljas kyrkans officiella missionsorganisationer, såvitt dessa följer kyrkans beslut och kan anses agera i överensstämmelse med gemen-samma kyrkorådets och gemensamma kyrkofullmäktiges riktlinjer och principer för verksamheten. I beslutet nämns vilka missionsorganisationer som följer riktlinjerna och vilka organisationers understöd som stegvis ska trappas ned och därefter upphör år 2014. I besväret krävs att beslutet att formuleringen "kan anses agera i överens-stämmelse med gemensamma kyrkorådets och gemensamma kyrkofullmäktiges rikt-linjer och principer för verksamheten" ska strykas och att en organisation ska läggas till dem som beviljas understöd. I motiveringarna till besväret konstateras bl a att be-slutet är lagstridigt eftersom det är bygger på godtycke, är slumpmässigt och att kyrko-fullmäktige överskridit gränsen för sin prövningsrätt. Kyrkofullmäktiges beslut är en programförklaring som fullmäktige saknar befogenheter att avge.

I sitt beslut konstaterar förvaltningsdomstolen att kyrkofullmäktige har haft kompetens att besluta om fördelningsprinciperna för budgetanslagen 2012-2014 för mission och till Kyrkans Utlandshjälp och att anslagen i budgeten för 2012 ska överensstämma med beslutet. Gemensamma kyrkofullmäktiges beslut har inte skett i oriktig ordning. Kyrkofullmäktige har inte överskridit sina befogenheter eller missbrukat sina sköns-mässiga befogenheter och beslutet är inte heller i övrigt olaga i det avseende som an-getts i besväret. Kyrkobesvär kan inte anföras på ändamålsenlighetsgrunder.

Förvaltningsdomstolens utslag framgår av bilagan.

Summering av diskussionerna 2023 och organisationernas svar

I nuläget meddelar organisationerna som hittills fått understöd klart och tydligt att de inte godkänner ojämlikhet. Organisationerna främjar jämlikhet i sin verksamhet och dessa frågor påverkar också deras val av samarbetsparter. Av de övriga organisatio-nerna meddelar ELY att de kan samarbeta med kvinnliga präster. Vid rekrytering ställer ELY inte frågor om sexuell läggning eller privatlivet. ELY fick också svara på frågan om de godkänner en förkunnelse som ser det traditionella äktenskapet som enda möjlighet eller ser på homosexualitet som en sjukdom eller synd som man kan frigöra sig från. Svaret på frågan var att förkunnaren i dessa frågor måste ges fria händer att välja själv men att ELY som organisation står för den traditionella synen på äktenskapet.  

SEKL meddelar att organisationen håller fast vid den gamla ämbetssynen och den traditionella synen på äktenskapet.

Budbärarna meddelar att man börjat utarbeta en ny strategi som förhoppningsvis ska göra det möjligt att godkänna att kvinnliga präster deltar i organisationens verk-samhet. Enligt gällande riktlinjer accepteras endast män.  

Organisationerna fick också redogöra för hur jämlikhet, demokrati, mänskliga rättig-heter, förbättrande av barnens och kvinnornas ställning i samhället samt en hållbar miljöutveckling kan skönjas i deras verksamhet.

Vidare ställdes frågor om medlemskåren och hur församlingarna kan påverka besluts-fattandet. Det är intressant att konstatera att ELY endast har personmedlemmar (664) och att styrelsen väljs av årsmötet. 

SEKL är en förbundsorganisation som består av distriktsföreningar och styrelsen ut-ses av årsmötet. Församlingarna kan sända representanter till årsmötet och om de är understödande medlemmar har de närvaro- och yttranderätt.

SÅNINGSMANNEN har endast personmedlemmar.

Bibelsällskapets medlemmar är församlingarna (personmedlemmar kan också godkännas).

FMS har endast församlingsmedlemmar (enstaka personmedlemmar enligt tidigare stadgar).

SANSA har både församlings- och personmedlemmar.

KUH är en stiftelse till vilken Kyrkostyrelsen utser två medlemmar.

På basis av detta kan man dra olika slutsatser. Det verkar som om att de organisatio-ner som är mer demokratiska, dvs där församlingarna har en starkare ställning, förhål-ler sig till minoriteter och jämställdhet på ett annat sätt än i de organisationer som endast har personmedlemmar.

Organisationernas svar och en sammanfattning av diskussionerna som bilaga.

Alternativa beslutsförslag för perioden 2024-2027

Inom samfälligheten försöker man i allt högre utsträckning till att med samarbetspar-terna ingå avtal. I dessa avtal ingår bestämmelser om transparens, hur effekten av verksamheten ska kontrolleras och utvärderas samt hur samfällighetens riktlinjer och värdegrund ska beaktas i verksamheten. I detta skede är det säkert skäl att ingå mot-svarande avtal också beträffande missionsanslagen.  

Anslagsfördelningen på organisationerna har reglerats av vissa faktorer, t ex perso-nalstyrkan, församlingarnas frivilliga understöd samt tidigare praxis. Det är klart att det inte finns någon allt igenom rättvis modell för anslagsfördelningen. Därför borde man följa samma fördelning som hittills, med tanke på organisationernas möjligheter att fungera.

Då nedanstående alternativ 1 valdes fästes uppmärksamhet vid att samtliga organisationer i gruppen i alla avseenden förbundit sig till att främja jämlikhet och jämställdhet. Också deras avtalsorganisationer främjar jämlikhet och jämställdhet till den del organisationen själv kan inverka på detta. I praktiken är det fråga om hur organisationen förhåller sig till kvinnliga präster och äktenskapsbegreppet (godkänner organisationen äktenskap mellan samkönade personer). Beslutsalternativ för perioden 2024 - 2027:

1. Samfälligheten fortsätter som förut, dvs fördelar sitt understöd på Kyrkans Utlandshjälp, Finska Missionssällskapet, Bibelsällskapet och SANSA. Fördelningen på de enskilda organisationerna skulle vara:

a. KUH 19 % = 500.000 €

b. FMS 54 % =1.450.000 €

c. FBS 6 % = 150.000 €

d. SANSA 4 % = 105.000 €

e. GKR: dispositionsmedel och för riktade understöd  17 % = 450.000 €

2. Alla officiella missionsorganisationer beviljas understöd. I så fall är fördelningen (enligt Helsingfors stifts frivilliga understöd 2018)

a. KUH 27,14 % = 720 000 €

b. FMS 30,85 % = 819 000 €

c. FBS 10,20 % = 270 000 €

d. Suomen Ev.lut. Kansanlähetys SEKL 3,14 % = 83 000 €

e. Ev.lut. Missionsföreningen Såningsmannen ELK 3,84 % = 102 000 €

f. Mediamission Budbärarna SANSA 4,82 % = 128 000 €

g. Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys SLEY 2,10 % = 55 000 €

h. Svenska Lutherska evangeliföreningen SLEF 0,57 % = 15 000 €

i. ELY 0,34% = 8?994 €

j. GKR: dispositionsmedel och för riktade understöd 17 % = 450.000 €

Barnkonsekvensbedömning

Ärendet kräver inte barnkonsekvensbedömning.

Tilläggsuppgifter

Direktören för gemensamt församlingsarbete Stefan Forsén, stefan.forsen@evl.fi

Distribution

Kirkon viralliset lähetysjärjestöt
Kirkon Ulkomaanapu