Yhteinen kirkkoneuvosto
Protokoll 12.02.2026/Paragraf 48

Esittelijä  Johtava juristi Saara Haukipuro

Päätösehdotus

Käsittely

Vs. seurakuntayhtymän johtaja Forsén ja vs. yhteisen seurakuntatyön johtaja Murtovuori olivat poissa käsittelyn aikana esteellisenä (hallintolaki 28 § 1 mom., 1. kohta).

Johtava juristi Haukipuro selosti asiaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Taustaa

Helsingin seurakuntayhtymän johtajan virkavapauden (1.1.-30.6.2026) sekä mahdollisen väliajan ennen uuden johtajan ryhtymistä hoitamaan ao. virkaa, on tullut tarve hoitaa yhtymänjohtajan virka väliaikaisjärjestelyin.

Virkojen väliaikaisen hoidon ketjutus on käsitelty ja päätetty yhteisessä kirkkoneuvostossa 15.1.2026. Järjestelyn mukaan Stefan Forsenin, Jussi Murtovuoren sekä Marko Mattilan on tullut hakea virkavapautta vakinaisista viroistaan hoitaen vs. yhtymäjohtajan tehtävää (Stefan Forsen), vs. yhteisen seurakuntatyön johtajan tehtävää (Jussi Murtovuori) ja vs. kasvatuksen ja seurakuntapalveluiden päällikön tehtävää (Marko Mattila). Kaikki ovat hakeneet em. virkavapaata.

Marko Mattilalle on myönnetty virkavapaa 21.1.2026 yhteisen seurakuntatyön johtajan sijaisen päätöksellä § 6/2026.

Jussi Murtovuorelle on myönnetty virkavapaa 23.1.2026 seurakuntayhtymän johtajan sijaisen päätöksellä § 2/2026.

Stefan Forsenin osalta virkavapaapäätös ajalle 1.2.-30.6.2026 on myönnetty 2.2.2026 yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätöksellä § 2/2026.

Yhteinen kirkkoneuvosto on päättänyt (YKN 15.1.2026 § 12) myöntää yhteisen seurakuntatyön johtaja Stefan Forsénille virkavapauden, mikäli seurakuntayhtymän johtajan viran sijaisuus kestää yli kuusi (6) kuukautta. Virkavapaa jatkuu tällöin siihen saakka, kunnes viran vakinainen haltija palaa virkaansa tai kunnes virka hakumenettelyllä täytetään. Tämä päätös ei kuitenkaan koske virkavapaata ajalla ennen 1.7.2026. Päätöksessä on ollut taustalla se, että ensimmäisen kuuden kuukauden osalta toimivalta tuolloin päätöksenteon hetkellä virkavapauden myöntämiseen on ollut yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla.

Sittemmin yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä on yhteinen kirkkovaltuusto (YKV 29.1.2026 § 7) päättänyt nimittää Helsingin seurakuntayhtymän johtajan virkasuhteeseen sijaisena Stefan Forsénin alkaen 1.2.2026 ja 30.6.2026 saakka, tai kuitenkin siihen saakka, kunnes viran vakinainen haltija palaa virkaansa tai kunnes virka hakumenettelyllä täytetään. Nimittämisen ehtona on, että Stefan Forsénille on myönnetty virkavapaa kyseiselle ajalle vakinaisesta virastaan yhteisten seurakuntatyön johtajana.

Toimivalta virkavapauden myöntämisessä
 

29.1.2026 saakka voimassa olleen Helsingin seurakuntayhtymän hallintosäännön 4. luvun 9 §:n 1. momentin mukaan, jos ei hallinto- tai johtosäännössä ole toisin mainittu, seurakuntayhtymän johtaja tai osastonjohtaja päättää alaisuudessaan olevan henkilöstön osalta seuraavat asiat; kohta 3, alakohta t) määrää palkattoman virka- tai työvapaan, jos kyseessä on seurakuntayhtymän johtajan osastonjohtajalle määräämä virkavapaa, se voi kuitenkin olla enintään kuuden kuukauden mittainen, ja kohta 3, alakohta o) määrää sijaisen. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja päättää seurakuntayhtymän johtajan ja sisäisen tarkastuksen päällikön osalta edellä kohdassa 3 mainitut asiat.

Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja on päätöksellä 19.12.2025 § 3/2025 määrännyt Forsénin hoitamaan seurakuntayhtymän yhtymänjohtajan tehtäviä oman tehtävänsä ohessa. Forsén on esteellinen myöntämään itselleen virkavapaata yhteisen seurakuntatyön johtajan tehtävästä, ja tällöin toimivallan on katsottava olevan Helsingin seurakuntayhtymä hallintosäännön mukaan 4. luvun 9.2 §:n perusteella yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla.

Mainittua Helsingin seurakuntayhtymän hallintosäännön 4 luvun 9 §:n 1 momentin 3 kohdan t-alakohtaa on muutettu (YKV 29.1.2026 § 11) niin, että viranhaltijapäätöksellä myönnetty virkavapaa voi kuitenkin olla enintään yhden kuukauden mittainen.

Hallintosäännön muutos on astunut voimaan heti.

Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Maika Vuori on tehnyt 2.2.2026 virkavapaapäätöksen, jolla hän on myöntänyt Stefan Forsenille virkavapauden yhteisen seurakuntatyön johtajan tehtävistä ajalle 1.2.-30.6.2026, eli viiden kuukauden mittaiseksi ajaksi.

Päätöksen siirtäminen

Päätöksessä § 2/2026 on tapahtunut menettelyvirhe. Seurakuntayhtymän hallintosääntöä on muutettu 29.1.2026 kokouksessa, jolloin seurakuntayhtymän johtajan ja tässä tapauksessa yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan toimivaltaa myöntää harkinnanvarainen virkavapaa osastonjohtajalle lyhennettiin yhteen kuukauteen aiemman kuuden kuukauden sijasta. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan toimivalta on ylittynyt.

Hallintosäännön nyt voimassa olevan 4. luvun 11.3 §:n mukaan yhteisellä kirkkoneuvostolla on siirto-oikeus mainittuihin virkavapauspäätöksiin.

Päätöksen muut perustelut

Yhteinen kirkkoneuvosto on päätöksellään 15.1.2026 §12 päättänyt esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle sijaisuusjärjestelyjä, joiden edellytyksenä on Forsénille myönnettävä virkavapaa. Hallintosäännön muutoksen (29.1.2026 § 11) johdosta Yhteisen kirkkoneuvoston on selkein päättää virkavapaasta ajalle 1.2.2026 – 30.6.2026 toimivaltansa mukaisesti. Virkavapaan jatkumisesta tämän jälkeen ja aina siihen saakka, kunnes viran vakinainen haltija palaa virkaansa tai kunnes virka hakumenettelyllä täytetään, on päätetty jo yhteisessä kirkkoneuvostossa (15.1.2025 § 12).

Toimivallan peruste

Hallintosääntö 4. luku 9 § ja 11§

Vaikutustenarvioinnit

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

HR- ja hallintojuristi Mikko Sulander, mikko.sulander@evl.fi, 0923402406
Johtava juristi Saara Haukipuro, saara.haukipuro@evl.fi, 0405895181
Henkilöstöjohtaja Riitta Kajander, riitta.kajander@evl.fi, 0923402460

Jakelu

Vs. seurakuntayhtymän johtaja Stefan Forsén

Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Maika Vuori