Gemensamma kyrkofullmäktige
Föredragningslista 23.04.2026/Ärendenr. 6

Beslutsförslag

Gemensamma kyrkofullmäktige godkänner de föreslagna justeringarna av strategin Kyrkan i Helsingfors.

Behandling

Beslut

Föredragande Ställf. samfällighetens direktör Juha Silander 

Beslutsförslag

Gemensamma kyrkorådet beslutar
1) anteckna sammanställningen från Framtidsdagen 15.11.2025 för kännedom.
2) föra debatt om de föreslagna justeringarna av strategin Kyrkan i Helsingfors.
 
Gemensamma kyrkorådet beslutar föreslå att gemensamma kyrkofullmäktige
3) godkänner de föreslagna justeringarna av strategin Kyrkan i Helsingfors.

Behandling

Katja Lehtola, expert på strategisk utveckling, redogjorde för ärendet.

Under handläggningen fördes tre anföranden.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes.

Redogörelse

Bakgrund

Gemensamma kyrkofullmäktige antog 25.1.2025 strategin Kyrkan i Helsingfors för fyraårsperioden 2024–2027. I samband med beslutet konstaterades att man årligen utvärderar hur strategin framskrider genom strategins mätare och att det är möjligt att justera strategin under strategiperioden.

Motiveringar för beslutsförslaget

Temat för framtidsdagen 15.11.2025 var en gemensam mellangranskning av strategin Kyrkan i Helsingfors. En rapport om arbetet finns i bilagan "Tulevaisuuspäivä 2025 raportti".

Under framtidsdagen granskades strategin ur sex perspektiv:

1. Språklig och kulturell mångfald
2. Ungdomar och unga vuxna
3. Nätverk och partnerskap där man kan göra gott
4. Gärningar av hopp och social hållbarhet
5. Ökning av medlemsantalet och flyttning till Helsingfors
6. Ekologisk, ekonomisk och administrativ hållbarhet

Mellangranskningen av strategin följde en förenklad strategianalys i fyra steg (förståelse – vision – val – genomförande).

• Genomförandefas: Strategin Kyrkan i Helsingfors har gällt i ungefär två år och ytterligare två år för genomförande återstår av strategiperioden. Framtida åtgärder beskrivs nedan under "Tidtabell".
• Förståelsefas: Inför Framtidsdagen samlade man statistik, forskningsresultat samt aktuella observationer och framgångar ur alla sex perspektiv. Materialet fanns till de förtroendevaldas, kyrkoherdarnas, direktörernas och chefernas förfogande en vecka före tillställningen på Howspace, en plattform för strategiarbete. Direktörskollegiet och ledningsgruppen granskade dessutom verksamhetens nuläge under separata arbetstillfällen under hösten 2025.
• Förståelsefas: Under Framtidsdagen diskuterade man möjligheterna, idéerna och hindren för varje synvinkel och bedömde hur valen och submålen genomförts. På basis av diskussionerna konstaterades att den gällande strategin Kyrkan i Helsingfors som helhet har varit lyckad och att dess fyra val väl motsvarar den nuvarande verksamhetsmiljön och de identifierade förändringarna.
• Fas för val: Under Framtidsdagens diskussioner identifierades vissa behov av justeringar i fråga strategins mätare samt submålen för de fyra valen. 

På basis av diskussionerna inom direktörskollegiet (16.12.2025 och 27.1.2026), stödgruppen för beredningen av strategin (26.1.2026), ledningsgruppen (29.1.2026) och kyrkoherdekonferensen (3.2.2026) har ett uppdaterat förslag till en justerad strategi utarbetats. Förslaget finns i bilagan ”Kirkko Helsingissä -strategia, tarkennettu 2026”.

Nedan behandlas dessa ändringsförslag punkt för punkt.

Föreslagna justeringar av strategin

Strategins vision

En växande helsingforsisk kristen gemenskap för att vara, komma och agera

Ingen förändring.

 

Fyra strategiska val

- Vi fungerar som en mångspråkig andlig gemenskap.
- Unga vuxna upplever oss som en betydelsefull aktör.
- Vi stärker nätverk där man kan göra gott.
- Genom hoppets gärningar skapar vi en bättre morgondag.

Förslag till ändring: Som grund som gäller för alla val lägger man till: Vi arbetar på ett ekologiskt, socialt, ekonomiskt och administrativt hållbart sätt.

Mätare för visionen

Gällande strategi: Hur visionen förverkligas granskas med hjälp av sex mätare: Helsingfors ev. luth. församlingarnas medlemsantal, årsbidrag, personalens välmående och erfarenhet av arbetsklimatet, andel personer som är positivt och mycket positivt inställda till ev. luth. kyrkan (%), koldioxidavtrycket från anskaffningar och arbetstagarnas och förtroendevaldas upplevelse av insyn i förvaltningen.

Förslag till ändring: Hur visionen förverkligas granskas ur sex olika synvinklar:

• TILLVÄXT:
  • Antalet medlemmar i Helsingfors ev. luth. församlingar och andelen medlemmar i kyrkan (%) av alla helsingforsare.
  • Antalet medlemmar med ett främmande språk som modersmål (andra än de som talar finska eller svenska som modersmål) och andelen medlemmar i kyrkan av alla Helsingforsbor med ett främmande språk som modersmål
  • Antal medlemmar i åldern 15–29 år och andelen medlemmar i kyrkan (%) av alla helsingforsbor i åldern 15–29 år
  • Hur många har lämnat kyrkan?

• HELSINGFORSBOR:
  • Andelen personer som är positivt och mycket positivt inställda till ev. luth. kyrkan (%)
• EKOLOGISK HÅLLBARHET:
  • Koldioxidavtryck orsakat av upphandlingar (kg CO2e)
• SOCIAL HÅLLBARHET:
  • Personalens välmående och upplevelse om arbetsatmosfären
  • De frivilligas och förtroendevaldas välmående (enkät)
  • Andelen personer i Helsingfors som i genomsnitt anser sin livskvalitet vara bra

• EKONOMISK HÅLLBARHET:
  • Årsbidrag (€)
  • Lokalkostnadernas andel (%) av de totala kostnaderna (totalt och separat för varje församling, gemensamt församlingsarbete och andra gemensamma tjänster)
  • Fastighetsinvesteringar / avskrivningar

• ADMINISTRATIV HÅLLBARHET
  • Arbetstagarnas och förtroendevaldas upplevelse om förvaltningens transparens (1–5)

Att lägga till synvinklarna i helheten hjälper oss att förstå varför dessa mätare är viktiga för utvecklandet av Helsingfors församlingars och gemensamma tjänsters verksamhet. Samtidigt synliggörs ensidigheten bland gällande mätare och därmed föreslås att mätarna kompletteras med nya mätare.

För nya mätare görs en försöksräkning eller enkät innan de slutgiltigt godkänns som mätare för visionen, så att man kan säkerställa att de är ändamålsenliga och genomförbara. Helsingfors kyrkliga samfällighets ledningsgrupp fattar beslut om att godkänna mätarna.

Strategins val

I sin helhet har valen beskrivits i bilagan ”Kirkko Helsingissä -strategia, tarkennettu 2026”. Nedan går vi bara igenom ändringarna.

Val 1. Vi fungerar som en flerspråkig andlig gemenskap

Submål i den gällande strategin: Vi främjar flerstämmigt utövande av kristen tro så att varje helsingforsare kan bygga och vårda sitt förhållande till Gud.

Förslag till ändring: Vi främjar en mångsidig och lätt tillgänglig kristen andlighet, så att varje helsingforsare kan bygga och vårda sitt förhållande till Gud.

Delmål i den gällande strategin: Vi verkar som en handlingskraftig påverkare för positivare trosfrihet och vi sörjer för att man inte använder religion för att rättfärdiga hatretorik eller diskriminering.

Förslag till ändring: Vi agerar som initiativtagare till positiv religionsfrihet och religiös dialog samt förhindrar att religion används för att rättfärdiga hatretorik och diskriminering.

Förslag till komplettering av mätare: Tidigare granskades endast finansieringen av projekt som främjar verksamhet på främmande språk och den relativa finansieringsandelen (%) av beviljad projektfinansiering.  I början av 2026 övergav man strategins separata verkställtighetsanslag för projekt och medlen i fråga överfördes direkt till församlingarnas ramar. Det föreslås därför att mätarna kompletteras enligt följande (i den omfattning som de kan identifieras genom ett rimligt arbete):

• finansiering av verksamhet på främmande språk (€)
• antal evenemang på främmande språk (st.)
   

Val 2. Unga vuxna upplever oss som en betydelsefull aktör

Delmål i den gällande strategin: Vi stärker vår förmåga att förstå ändringar i ungdomars och unga vuxnas andlighet, värden och tankesätt och svara på dem genom olika försök.

Förslag till ändring: Vi fördjupar vår förståelse om ändringar i ungdomars och unga vuxnas andlighet, värden och tankesätt och svarar på dem genom olika försök.

Submål i den gällande strategin: Vi deltar i att förhindra marginalisering av unga och stöder deras delaktighet

Förslag till ändring: Vi deltar i att förhindra marginalisering av unga och stöder deras delaktighet i samhället

Förslag till nytt submål: Vi bygger upp en kultur där allt fler ungdomars röst hörs och påverkar beslutsfattandet.

Förslag till komplettering av mätare: Tidigare granskades endast finansieringen av projekt som främjar verksamhet för ungdomar och unga vuxna och den relativa finansieringsandelen (%) av beviljad projektfinansiering.  I början av 2026 övergav man strategins separata verkställtighetsanslag för projekt och medlen i fråga överfördes direkt till församlingarnas ramar. Det föreslås därför att mätarna kompletteras enligt följande (i den omfattning som de kan identifieras genom ett rimligt arbete):

• finansiering av verksamhet för ungdomar och unga vuxna €
• antal evenemang riktade till ungdomar och unga vuxna (st.)
• ungdomars och unga vuxnas erfarenheter av hur meningsfullt det är att gå i skriftskola (skrifskolerespons från Evangelisk-lutherska kyrkan i Finland)

Val 3. Vi stärker nätverk där man kan göra gott

Submål i den gällande strategin: Vi är stadens mest verksamma möjliggörare för nätverk där man kan göra gott.

Förslag till ändring: Vi är en lärande och utvecklande möjliggörare för nätverk där man kan göra gott.

Förslag till nytt submål: Vi stärker församlingsmedlemmarnas delaktighet och frivilligverksamhet genom att erbjuda många olika sätt att planera, förbereda och arbeta tillsammans.

Submål i den gällande strategin: Vi fastställer partnerstrategin och fördjupar valda partnerskap till strategiska för att utveckla gemensam planering och förutseende.

Förslag till ändring: Vi skapar partnerstrategin och fördjupar valda partnerskap till strategiska för att utveckla gemensam planering och förutseende.

Val 4. Genom hoppets gärningar skapar vi en bättre morgondag

Kompletteringsförslag till punkten ”Varför är valet viktigt för oss?”: Till satsen ”Vi bjuder alla att med hoppets gärningar bygga upp en bättre värld” lägger vi till satsen ”och vi stärker kyrkans roll som skapare av hopp i Helsingfors”.

Submål i den gällande strategin: Vi synliggör hoppet med ord och gärningar.

Förslag till ändring: Vi synliggör hopp i bemötanden, i ord och handling.

Submål i den gällande strategin: Vi ger vår röst till de i en svagare ställning i samhället och stöder dem till att öka sin egen upplevelse av delaktighet.

Förslag till ändring: Vi ger en röst till dem som annars inte hörs och stöder deras deltagande i samhället.

Submål i den gällande strategin: Vi stärker helsingforsarnas upplevelse att rättvisa, jämlikhet och jämställdhet förverkligas i kyrkan genom praktiska åtgärder.

Förslag till ändring: Vi stärker helsingforsarnas upplevelse att rättvisa, jämlikhet och jämställdhet förverkligas i kyrkan genom konkreta handlingar.

Förslag till nytt submål: Vi fastställer ett gemensamt mål för hjälparbetet.

Förslag till komplettering av mätare: Tidigare granskades endast finansieringen av projekt som riktar sig till hjälparbete och den relativa finansieringsandelen (%) av beviljad projektfinansiering.  I början av 2026 övergav man strategins separata verkställtighetsanslag för projekt samt den separata krisfonden för diakonin och medlen i fråga överfördes direkt till församlingarnas ramar. Det föreslås därför att mätarna kompletteras enligt följande (i den omfattning som de kan identifieras genom ett rimligt arbete):

• finansiering av hjälparbetets verksamhet (€)
• skillnaden i människors erfarenheter av vikten att främja hjälparbete och jämlikhet och i kyrkans framgång (Empati- och imageundersökning)

Tidtabell för att besluta om justeringarna i strategin

Justeringar av strategin föreslås föras till gemensamma kyrkofullmäktige för beslut 23.4.2026.

Strategin kommer att främjas under de kommande månaderna genom de åtgärder som anges i bilagan "Strategiarbete våren 2026". De flesta av åtgärderna lyftes fram under arbetet som gjordes vid Framtidsdagen i november 2025 och direktörskollegiet vid de gemensamma tjänsterna har bearbetat dem vidare.

De viktigaste uppgifterna utöver de projekt som nu pågår är bl.a.

• Cookies och grunder för verksamhets- och ekonomiplanering 2027
• Utveckling av mätare och lägesbild och forskningssamarbete (vi förstår vad medlemsnöjdheten består av och fokuserar på att stärka den. Vi förstår vad som får människor att skriva in sig i kyrkan)
• Vi förtydligar processen att skriva in sig som medlem
• Vi stöder integration och främjar användningen av klar finska, bildstöd och livetextning
• I församlingarna stöder vi mottagandet av dem som flyttar från landskapen till Helsingfors
• Vi stärker deltagandet i beslutsfattandet för personer med främmande språk som modersmål
• Vi agerar och talar för fred och trygghetskänsla
• Vi fastställer gemensamma mål för hjälparbetet
• Vi granskar lokalkostnadernas andel av de totala kostnaderna och förhållandet mellan fastighetsinvesteringar och avskrivningar.

Konsekvens- och riskbedömning

Barnkonsekvensbedömning och påverkan på ungdomar

Strategin Kyrkan i Helsingfors bedöms som helhet ha positiva effekter på barn, ungdomar och barnfamiljer. Det centrala målet med strategin är att stärka kristendomen särskilt bland unga vuxna och olika språkgrupper. Med denna tyngdpunkt förväntas också indirekta, positiva effekter på barnfamiljernas förhållande till kyrkan.

I strategin betonas också hoppets och framtidens perspektiv och stödet till barn och vuxna som arbetar i deras vardag. Dessa åtgärder bedöms bidra till barnens välbefinnande samt stärka den säkerhet och delaktighet som de upplever i församlingsgemenskapen.

Ekonomiska konsekvenser

Strategin Kyrkan i Helsingfors är till sin natur i första hand en strategi för tillväxt. Dess centrala mål är att vända den långvariga minskningen av medlemsantalet till en positiv utveckling där utvecklingen redan har gått i rätt riktning. Den totala minskningen av medlemsantalet år 2025 stannade på cirka 1 900 personer, vilket är den minsta minskningen på över 15 år.

Enligt preliminära uppgifter ökade antalet medlemmar år 2025 i Paavalin seurakunta, Oulunkylän seurakunta, Töölön seurakunta, Munkkiniemen seurakunta, Tuomiokirkkoseurakunnta, Johannes församling och Petrus församling. Jämfört med år 2024 ökade antalet dop och inskrivningar i kyrkan, utträden minskade och dödlighetens inverkan på medlemsantalet minskade. En positiv medlemsutveckling har en direkt och positiv inverkan på kyrkoskatteinkomsterna.

Samtidigt fortsätter genomförandet av strategin att anpassa ekonomin, bland annat genom att utveckla fastighetsbeståndet och genom att klargöra arbetsfördelningen mellan församlingarna och de gemensamma tjänsterna.

Grund för befogenhet

Kyrkolag 3 kap. 5 §

Tilläggsuppgifter

Samfällighetens ställf. direktör Stefan Forsén, stefan.forsen@evl.fi, 050 380 3945

Expert på strategisk utveckling Karja Lehtola, katja.lehtola@evl.fi, 050 472 5760