Gemensamma kyrkofullmäktige
Föredragningslista 24.04.2025/Ärendenr. 9

Beslutsförslag

Gemensamma kyrkofullmäktige

1) godkänner Kirkko ja kaupunkis framtidsplan

2) i överensstämmelse med förslaget som direktionen för Kirkko ja kaupunki gett förbinder sig till att tidningen för Helsingfors del utkommer med 16 nummer under 2026.

Behandling

Beslut

Beslutshistoria

Föredragande Samfällighetens direktör Rintamäki Juha

Beslutsförslag

Behandling

Under behandlingen gjordes fem inlägg.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes.

Föredragande Kommunikationschef Holappa Kimmo

Beslutsförslag

1. Direktionen för Kirkko ja kaupungki godkänner tidningens framtidsplan

2. Direktionen sänder framtidsplanen till Esbo, Helsingfors och Vanda samfälligheter och Kauniaisten suomalainen seurakunta för godkännande i respektiv beslutsfattan-de organ  
3. Direktionen föreslår att Esbo, Helsingfors och Vanda samfälligheter och Kauniais-ten suomalainen seurakunta förbinder sig till en utgivning av minst 16 nummer un-der 2026. Vid behov kan de enligt avtalet beställa ytterligare nummer.
4. Utgivningsdagarna ska beakta Kirkko & kaupunkis centrala roll som informations- och annonskanal vid församlingsvalet 2026.
5. Direktionen godkänner att chefredaktören bereder utgivningsfrekvensen för 2026 enligt gällande utgivning och kanalplan.

6. Om Esbo, Helsingfors och Vanda samfälligheter samt Kauniaisten suomalainen seurakunta i sina utlåtande om framtidsplanen framför något som påverkar ramen ska detta beaktas då budgeten uppgörs och godkänns.
7. Direktionen beslutar att chefredaktören i slutet av 2025 eller senast i januari 2026 för direktionen framlägger ett förslag på basis av vilket beslut kan fattas om en eventuell övergång till utgivning i form av månadsmagasin f o m år 2027.

Behandling

Under behandlingen gjordes 14 inlägg.

Årtalen justerades till 2025–2028.

Årtalen 2015 och 2016 i redogörelsens tredje stycke korrigerades till 2025 och 2026. Nedan följer först den felaktiga därefter den korrigerade texten:

Fel version:
Av de tre framtidsalternativ som i mars 2024 presenterades gällande papperstid-ningen valde direktionen för Kirkko ja kaupunki alternativ 2, enligt vilket papperstid-ningen 2015 och 2016 utkommer med 16 nr/år. De inbesparingar som den sänkta utgivningsfrekvensen ger allokeras till utvecklingen av de digitala medierna. Avtals-parternas beslutande organ uppmanades ge utlåtande om ärendet. Helsingfors och Vanda föredrog 16 nummer medan Esbo och Grankulla ville ha minst 18 nummer. Direktionen konstaterade att det enligt avtalet om den gemensamma medieredaktio-nen är möjligt att beställa önskat antal nummer. I så fall ska beställaren stå för tryck-nings- och distributionskostnaderna för dessa extra nummer.

Korrigerad text:
Av de tre framtidsalternativ som i mars 2024 presenterades gällande papperstid-ningen valde direktionen för Kirkko ja kaupunki alternativ 2, enligt vilket papperstid-ningen 2025 och 2026 utkommer med 16 nr/år. De inbesparingar som den sänkta ut-givningsfrekvensen ger allokeras till utvecklingen av de digitala medierna. Avtals-parternas beslutande organ uppmanades ge utlåtande om ärendet. Helsingfors och Vanda föredrog 16 nummer medan Esbo och Grankulla ville ha minst 18 nummer. Direktionen konstaterade att det enligt avtalet om den gemensamma medieredaktio-nen är möjligt att beställa önskat antal nummer. I så fall ska beställaren stå för tryck-nings- och distributionskostnaderna för dessa extra nummer.

Till protokollet läggs också Kirkko ja kaupunkis korrigerade framtidsplan för 2025–2028.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes.

Redogörelse

Enligt avtalet om huvudstadsregionens gemensamma medieredaktion konstateras att chefredaktören bereder och direktionen med två års intervall före utgången av mars behandlar planen för de kommande fyra åren. Planen omfattar en beskrivning av förverkligandet och utvecklingen av mediet, personalen och ekonomin. Planen ska godkännas av parternas behöriga  beslutsfattande organ.

Senast planen gjordes upp var 2023. Föreliggande plan fokuserar på de centrala frågorna gällande utvecklingen av tidningen och på de framtida alternativen. Planen görs upp på basis av riktlinjerna som gavs våren 2024.

Av de tre framtidsalternativ som i mars 2024 presenterades valde direktionen för Kirkko ja kaupunki alternativ 2 enligt vilket papperstidningen 2025 och 2026 utkommer med 16 nr/år. De inbesparingar som den sänkta utgivningsfrekvensen ger allokeras till utvecklingen av de digitala medierna. Avtalsparternas beslutande organ uppmana-des ge utlåtande om ärendet. Helsingfors och Vanda föredrog 16 nummer medan Esbo och Grankulla ville ha minst 18 nummer. Direktionen konstaterade att det en-ligt avtalet om den gemensamma medieredaktionen är möjligt att beställa önskat antal nummer. I så fall ska beställaren stå för trycknings- och distributionskostnaderna för dessa extra nummer.

2025 utkommer Kirkko ja kaupunki med 16 nr i Helsingfors och Vanda och med 18 nr i Esbo och Grankulla. Enligt planen är utgivningsfrekvensen den samma 2026, dvs standardalternativet 16 nr, men parterna har möljlighet att öka frekvensen om de så önskar. 2027 betraktas som optionsalternativ till planen.

Ett annat centralt beslut som direktionen fattade gällde godkännandet av Kirkko ja kaupunkis kanalplan. Planen beaktar den ovan nämnd lösningen gällande pappers-tidningen. Den allmänna trenden i fråga om mediekonsumtionen går allt mer mot digitala lösningar. Med hjälp av kanalplanen reagerar vi och utvecklar vår närvaro på webben och våra plattformer i de sociala medierna.  

Kirkko ja kaupunki -medias mål och verksamhet tar fasta på fyra synpunkter: huvud-stadsregionen, unga vuxna, hur hanterar och kontrollerar jag de sociala mediernas algoritmer (nyhetsbrev, Kirkko ja kaupunkis app, sökmotoroptimering, marketing mm) samt den primära målgruppen dvs de som saknar en fast relation till försam-lingen. De konkreta mätare som hänför sig till förverkligandet av de konkreta målen följs upp årligen. Dessutom får direktionen i medlet av året en lätt mellanrapport vilket Vanda samfällighet föreslog. Tilläggsfinansieringen om 110 000 € för webben torde användas på så sätt att ca 70 000 € används för innehållet. Resten används för marknadsföring, förnyande av föråldrad apparatur och för själva applikationen.

Kirkko ja kaupunkis tekniska plattform på webben förnyas med separat finansiering. Detta är en flerårig investering som borde förverkligas 2026. Nuvarande plattform togs i bruk i januari 2017.

Det tredje beslutet som togs våren 2025 gäller utvecklingen av julradion. Med Sano-ma Media Finland ingicks ett samarbetsavtal som stärker julradions ekonomi.

Under 2023 och 2024 lades en stabil grund för medieutvecklingen. Under de kom-mande åren ska vissa strategiska val göras beträffande framtidsplanen. Besluten stakar ut vägen för verksamheten in i 2030-talet.  

Den nya framtidsplanen har en introduktion som behandlar församlingarnas med-lemsutveckling, ekonomi och utvecklingen i mediebranschen. Situationen präglas av fortlöpande förändring. För Kirkko ja kaupunki anges att utvecklingen särskilt gäller två områden. För det första att medierna ständigt måste utvecklas som multimedier. Under de kommande åren är papperstidningen fortfarande det stabila fundamentet men vi har inte råd att stampa på stället. Det gäller att hålla jämna steg med utveck-lingen, vilket kräver resurser, eftersom ekonomin sätter gränserna. För det andra är det viktigt att hålla en hög kvalitetsnivå eftersom tidningen konkurrerar med andra om mänskornas tid och uppmärksamhet. Endast högklassig journalistik och starkt visuellt innehåll lockar läsare.

Många trender påverkar papperstidningen negativt. Sättet på vilket mänskorna  kon-sumerar medier, den minskande mängden post som delas ut och de stigande distri-butionskostnaderna leder till att totalkostnaderna stiger. Då tidningar därför läggs ner eller minskar sitt sidantal får tryckerierna problem.

Kirkko ja kaupunki har för närvarande ett bra avtal med posten. Avtalet som löper ut i slutet av 2026 har två optionsår som man fattar beslut om senare. I avtalet ingår strikta villkor för prisförhöjningar och priset kan höjas bara en gång/år. Detta är en klar fördel i dagens läge.

Avtalet med tryckeriet som är i kraft till utgången av 2025 har två optionsår. Samar-betet med Sanomapaino löper friktionsfritt så det är motiverat att utnyttja options-möjligheten. Beslut om detta kan tas för ett år i sänder eller för hela 2-årsperioden.  

Om utgivningsfrekvensen sänks är det bäst att bereda sig på en konkurrensutsätt-ning som sannolikt för papperstidningen leder till högre pris/nummer. En viktig faktor är volymfördelen i distributionen. Man måste också beakta att en eventuell övergång till månadsmagasin sannolikt innebär ett ökat sidantal för att kunna tillgodose för-samlingarnas behov av att informera om sina evenemang. Om möjligt borde man också överväga en bättre papperskvalitet, men på den punkten kan priset sätta käppar i hjulet.

I framtidsplanen går man tillsammans med posten och Sanomapaino igenom de möjliga alternativen. Diskussionen visar att en övergång till månadsmagasin inne-håller många variabler som påverkar varandra. Enligt nuvarande uppgifter skulle distributionskosntaderna stiga avsevärt om man måste konkurrensutsätta alterna-tivet 12 nr/år. Att tryckkostnaderna samtidigt skulle sjunka räcker inte för att kom-pensera prisstegringen. Dessutom skulle annonsintäkterna minska.

Före ett eventuellt beslut om övergång till endast 12 nummer/år måste man utreda hur distributions- och tryckerikostnaderna påverkas av beslutet. Det gäller att hitta en optimal kombination såvitt detta är möjligt. Slutpriset klarnar endast genom en konkurrensutsättning så det gäller att med omsorgsfull planering minimera riskerna. Förändringen varken kan eller bör göras medan gällande avtal med posten är i kraft dvs före utgången av 2026. Avtalen med posten och tryckeriet erbjuder ändå möjlig-heten att använda optionsåren.

Postens tolkning av gällande avtal är att man inte kan minska utgivningsfrekvensen. Också detta måste beaktas då besluten fattas. 

2026 utkommer tidningen alltså med 16 nummer i Helsingfors och Vanda och med 18 nummer i Esbo och Grankulla om så önskas. För alternativet att hålla fast vid 16 nummer talar att det år 2026 hålls val i församlingarna. Kirkko ja kaupunki är en central aktör då det gäller att informera om valet och fungerar också för kungörelser och för kandidaternas valannonser. Med tanke på detta kunde utgivningen år 2026 höjas till 18 nummer om Helsingfors och Vanda samfälligheters ekonomi tillåter detta. I varje händelse kommer valen att beaktas då utgivningen schemaläggs. Detta görs i samråd med samfälligheternas kommunikatörer. 

I slutet av 2025 och senast i början av 2026 måste beslut fattas om hur Kirkko ja kaupunki ska utvecklas f o m 2027. Om man väljer att ändra utgivningsfrekvensen för papperstidningen måste tidningskonceptet omplaneras samtidigt som man över-väger hur en papperstidning som ges ut en gång/månad fungerar med tanke på för-samlingarnas evenemangsinformation. Dessa frågor måste diskuteras med kommu-nikatörerna.

Två alternativ presenteras närmare i den bifogade planen: 1) papperstidningens ut-givningsfrekvens hålls oförändrad 2) övergång till månadsmagasin. I planen behand-las fördelarna och riskerna som hänför sig till dessa alternativ. Alternativen beaktar också konsekvenserna för materialet på webben. 

Mediebranschen är i ett brytningsskede liksom hela den globala situationen. Även om församlingarnas ekonomi är på rimlig nivå finns det många frågetecken beträffande framtiden. Kirkko ja kaupunki sköter sitt uppdrag i ett läge där det enda som är säkert är att förändringarna fortsätter. Syftet med denna plan är att ge underlag för de strategiska val som måste göras senast om ett år, dvs i början av 2026. Direktionen återkommer till frågan dessförinnan. 

Chefredaktörens uppfattning är att 1) pappersversionen av Kirkko ja kaupunki ut-kommer med minst nuvarande antal nummer under 2026, 2) senast i början av 2026 fattas beslut om ett eventuellt utnyttjande av optionen för 2027, 3) beslut om över-gång till månadsmagasin fattas 2027, förutsatt att övergången ger betydande eko-nomisk nytta, 4) till stöd för beslutet måste församlingarnas kommunikationsbehov utredas.

Bägge alternativen är fungerande lösningar för medieredaktionen.  

Ärendet kräver inte barnkonsekvensbedömning.

Tilläggsuppgifter

Chefsredaktör Pauli Juusela, tfn. 09 2340 4020, pauli.juusela@kirkkojakaupunki.fi

Distribution

Esbo, Helsingfors och Vanda kyrkliga samfälligheter samt Kauniaisten suomalaisen seurakuntas beslutsfattande organ