Yhteinen kirkkoneuvosto
Protokoll 02.12.2024/Paragraf 363

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää
1) hankkia suorahankintana Suomen Terveystalo Oy:ltä työterveyspalvelut Helsingin seurakuntayhtymälle ajanjaksolla 1.1.-31.3.2025 enintään siihen saakka, kunnes työterveyspalvelut on kilpailutettu uudelleen ja uusi valittu palvelutuottaja aloittaa työterveyspalvelujen tuottajana. E-liitteen mukaisena pienhankintana toteutettavan sopimuksen arvioitu arvo sopimuskaudella on 383 000 euroa alv 0 %;
2) valtuuttaa henkilöstöjohtaja Riitta Kajanderin allekirjoittamaan suorahankintasopimuksen ja
3) tarkistaa välittömästi tätä asiaa koskevan pöytäkirjan pykälän.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

1. Hankinnan kohde ja sopimuskausi

Hankinnan kohteena on Helsingin seurakuntayhtymän lakisääteiset työterveyshuollon palvelut sekä palvelussuhde-etuutena tarjottavat terveydenhoidon palvelut samoin sopimusehdoin hinnastoa lukuun ottamatta kuin 31.12.2024 päättyvässä alkuperäisessä työterveyshuollon hankintasopimuksessa on sopijaosapuolten kesken sovittu. Hankinnan sopimuskautena on 1.1. – 31.3.2025 tai kunnes työterveyspalvelut on kilpailutettu uudelleen ja uusi valittu palvelutuottaja aloittanut.

2. Hankintamenettely ja sen perustelut

Hankinta toteutetaan suorahankintana ja se on E-liitteen mukaista sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintaa. Hankinnan arvo jää alle kansallisen kynnysarvon ollen siten pienhankintaa.

Voimassa olevassa työterveyshuollon sopimuksessa Suomen Terveystalo Oy:n kanssa sopimuskaudeksi on sovittu 1.3.2021 – 31.12.2024. Varsinaisen sopimuskauden jälkeen Helsingin seurakuntayhtymällä on ollut oikeus jatkaa sopimusta korkeintaan yhdellä kahden vuoden optiokaudella. Optiokauden käyttöönotosta tuli ilmoittaa Suomen Terveystalo Oy:lle viimeistään 31.12.2023 mennessä. Ilmoitusta ei tehty, joten nykyinen työterveyshuollon sopimuskausi päättyy 31.12.2024.

Helsingin seurakuntayhtymässä on käynnistetty uusi työterveyshuollon kilpailutus, mutta päätöstä uudesta sopimuksesta ei ehditä tekemään ennen kuin nyt voimassaoleva sopimus umpeutuu.  Uuden sopimuksen on määrä tulla voimaan 1.4.2025 lukien. Kilpailutus toteutetaan Hansel Oy:n Työterveys 2024-2030 (DPS) -dynaamisen hankintajärjestelmän mukaisena sisäisenä hankintana.

Lakisääteisten työterveyshuollon palvelujen turvaamiseksi palvelut hankitaan suorahankintana Suomen Terveystalo Oy:ltä ajanjaksolla 1.1. -31.3.2025 tai enintään siihen saakka, kunnes palvelu on kilpailutettu uudelleen ja uusi palveluntarjoaja aloittanut. Kyse on siirtymäkauden palvelujen hankinnasta, joiden kokonaisarvo on tämänhetkisen arvion mukaan noin 383 000 euroa. Kokonaiskustannus pitää sisällään työterveyshuollon palvelujen arvioidun käyttötarpeen Suomen Terveystalo Oy:n 1.1.2025 alkaen voimassa olevan hinnaston mukaisesti.

Työterveyspalvelut kuuluvat kansallisessa lainsäädännössä liitteen E (hankintalaki 23 §) mukaisiin sote-hankintoihin, joissa kynnysarvo on 400 000 euroa (cpv-koodi: 85147000-1 Työterveyshuollon palvelut). Koska arvioitu kokonaiskustannus 383 000 euroa on pienempi kuin kynnysarvo, hankintaa pidetään ns. pienhankintana eikä hankintaa tarvitse tehdä hankintalain kilpailutusta koskevilla menettelyillä. Suorahankintaa perustelevat tarkoituksenmukaisuussyiden lisäksi se, että kyse on lakisääteisestä palvelusta, jonka toiminnan jatkuvuus tulee turvata myös kilpailutuksen aikana. 

3. Taustaa

Helsingin seurakuntayhtymä kilpailutti tarvitsemansa työterveyspalvelut Hanselin Työterveys 2020-2026 (DPS) -dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisenä hankintana vuonna 2020. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti Hanselin puitesopimukseen liittymisestä ja Suomen Terveystalo Oy:n valinnasta 28.1.2021. Järjestelyn tarkoituksena oli taata tarvittava asiantuntemus hankinnassa sekä saada Hanselin tuoma vakuus siitä, ettei sopimushinnat nouse kohtuuttomasti sopimuskauden aikana. Helsingin seurakuntayhtymä ja Suomen Terveystalo Oy allekirjoittivat 5.3.2021 hankintasopimuksen, joka koskee seurakuntayhtymän henkilöstön työterveyshuollon palveluita ja työterveyshuollon järjestämisvelvollisuutta.

4. Hankintapäätös

Siirtymäaikaa koskeva hankinta tehdään suorahankintana Suomen Terveystalo Oy:ltä (y-tunnus 1093863-3) samoin sopimusehdoin hinnastoa lukuun ottamatta kuin voimassa oleva sopimus. Sopimus on voimassa 1.1.-31.3.2025 tai kunnes Helsingin seurakuntayhtymä on kilpailuttanut työterveyspalvelut uudelleen ja uusi valittu palvelutuottaja aloittaa työterveyspalveluiden tuottajana.

5. Hankintasopimus

Hankintasopimus syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Vaikutusten ja riskien arviointi

Lapsivaikutukset

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Taloudelliset vaikutukset

Kustannusvaikutus on arvioitu noin 383 000 euron suuruiseksi.

Lisätiedot

Henkilöstöjohtaja Riitta Kajander, riitta.kajander@evl.fi

Jakelu

Suomen Terveystalo Oy