Yhteinen kirkkoneuvosto
Protokoll 10.10.2024/Paragraf 305

Esittelijä Seurakuntayhtymän johtaja Rintamäki Juha

Päätösehdotus

Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää:

1) merkitä vastauksen aloitteeseen tiedoksi ja
2) katsoa aloitteen tulleen käsitellyksi.

Käsittely

Käsittelyn aikana käytettiin kolme puheenvuoroa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus

Taustaa

Valtuutettu Mervi Assmann on jättänyt 4.6.2024 valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokousten muistiot tallennettaisiin CloudMeetingiin, jolloin muistiot ovat luottamushenkilöiden saatavilla.

Päätösehdotuksen perustelut

Valtuutettu Mervi Assmannin aloitetta on käsitelty seurakuntaneuvostojen seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokouksessa 10.6.2024, seurakuntayhtymän johtoryhmässä 13.6.2024 sekä yhteisen kirkkoneuvoston asiaa koskevassa lähetekeskustelussa 15.8.2024. Lisäksi asiasta on käyty epävirallista keskustelua 3.9.2024 pidetyn kirkkoherrainkokouksen muissa asioissa.

Seurakuntayhtymän johtoryhmän keskustelussa nostettiin esiin toisaalta aloitteen mukainen toive muistion jakamisesta ja toisaalta näkökulma siitä, että koska kyseessä on neuvotteleva elin, ei muistion mahdollisen jakelun tulisi olla laaja. Keskustelussa todettiin, että mikäli muistiot halutaan julkaista, on tärkeää miettiä, keille kaikille ne julkaistaan ja millä alustalla. Yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjat ovat nettisivuilla kaikkien luettavana.

Keskustelun päätteeksi johtoryhmä totesi, että seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokousmuistiot voidaan jatkossa julkaista CloudMeetingissä seurakuntaneuvostojen jäsenille. Samassa yhteydessä johtoryhmässä sovittiin, että koska kirkkoherrainkokouksen puheenjohtaja Elina Perttilä ei ollut paikalla ko. johtoryhmän kokouksessa, on yhtymän johtaja vielä yhteydessä häneen asian tiimoilta. Yhtymän johtaja sai kirkkoherrainkokouksen puheenjohtajalta 5.8.2024 viestin, jonka mukaan kirkkoherrojen keskuudessa on ilmaistu huolta muistioiden julkaisemiseen liittyen. Taustalla on myös epäselvyyttä seurakuntaneuvostojen puheenjohtajien kokouksen roolista ja tehtävistä. Viestissä esitettiin toive, että asiassa kuunneltaisiin kirkkoherroja.

Yhteisen kirkkoneuvoston 15.8.2024 pidetyssä lähetekeskustelussa asiaa tarkasteltiin monesta eri näkökulmasta. Muistioiden julkaisemisen puolesta nostettiin esiin muun muassa seuraavia seikkoja:

• Päättäjillä tulee olla tietoa saatavilla.
• Tiedon kulkeminen ja avoimuus on tärkeää.
• Mahdollisuus muistioiden lukemiseen on erityisen tärkeää niille seurakuntaneuvostojen jäsenille, jotka eivät ole yhteisen kirkkoneuvoston jäseniä.
• Monet käsiteltävät asiat ovat laajoja ja on hyvä, että tietoa saadaan monen eri kanavan kautta.
• Kaikki luottamushenkilöt haluavat lähtökohtaisesti kirkolle hyvää. Muistioiden julkaisemiseen liittyneet huolet ovat turhia.
• Lähes kaikki asiakirjat ovat viime kädessä joka tapauksessa julkisia; kuka tahansa voisi pyytää muistion itselleen luettavaksi.
• Muistioiden julkiseksi tekeminen on kannatettavaa.

Vastaavasti muistioiden julkaisemattomuutta puolustettiin muun muassa seuraavilla näkökulmilla:

• Mikäli tieto alkaa kulkea välikäsien kautta, lisää se väärinymmärryksen riskiä.
• Riskinä on sivusta johtamisen malli, jossa seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajat ottavat (tiedostamattaan) seurakuntaneuvoston roolia.
• Kirkkoherra on vastuussa seurakuntaneuvostojen käsittelyyn tuotavien asioiden valmistelusta.
• Seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokous ei ole päätöksentekoelin; kuka lopulta linjaa sen, mitä muistioon kirjataan, jos asiasta syntyisi erimielisyyttä?

Lähetekeskustelussa tuotiin esiin myös eräänlainen kompromissiratkaisu, jonka mukaan muistiot voitaisiin jatkossa laatia muiden muistioiden ja pöytäkirjojen tavoin niin sanottuina päätösmuistioina, nykyisin käytössä olevan keskustelumuistio-mallin asemesta.

Valtuustoaloitteessa esitetty kysymys nostettiin esiin myös 3.9.2024 pidetyn kirkkoherrainkokouksen muissa asioissa. Keskustelun aikana ehdotettiin, että seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokousten muistioista poistettaisiin seurakuntien kuulumiset. Tällöin muistioiden julkaisemiselle ei nähtäisi esteitä. Kirkkoherrainkokouksen osallistujat olivat lähes yksimielisesti ehdotuksen kannalla.

Johtopäätös

Käytyjen keskusteluiden pohjalta seurakuntayhtymän johtajisto on kokouksessaan 1.10.2024 päätynyt ratkaisuun, jonka mukaan seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokousten muistiot julkaistaan jatkossa CloudMeeting-alustalla niin, että ne ovat kaikkien luottamushenkilöiden luettavissa. Muistiot laaditaan päätösmuistio-mallilla nykyisin käytössä olleen keskustelumuistio-mallin asemesta.

Aikataulu

Mikäli yhteinen kirkkoneuvosto niin päättää, asia olisi tarkoitus viedä yhteiselle kirkkovaltuustolle sen 31.10.2024 kokoukseen. Edellä, kohdassa "Johtopäätös" kuvattuun käytäntöön seurakuntaneuvostojen varapuheenjohtajien kokousten muistioiden julkaisemisesta CloudMeetingissä siirrytään 1.11.2024 alkaen.

Lapsivaikutusten arviointi

Asiassa ei ole tarpeen tehdä lapsivaikutusten arviointia.

Lisätiedot

Hallintojohtaja Juha Silander, juha.silander@evl.fi

Jakelu

Mervi Assmann