Gemensamma kyrkofullmäktige
Protokoll 14.12.2023/Paragraf 106

Beslutförslag

Gemensamma kyrkofullmäktige
1) godkänner det bifogade reglementet för begravningsväsendet. Reglementet ersätter det reglemente som kyrkofullmäktige godkände den 15.6.2017
2) besluter att det nya reglementet träder i kraft den 1.1.2024.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes.

Beslutshistoria

Föredragande Samfällighetens direktör Rintamäki Juha

Beslutsförslag

Gemensamma kyrkofullmäktige
1) godkänner det bifogade reglementet för begravningsväsendet. Reglementet ersätter det reglemente som kyrkofullmäktige godkände den 15.6.2017
2) besluter att det nya reglementet träder i kraft den 1.1.2024.

Behandling

Ordförande fastställde efter diskussion att kyrkorådet enhälligt konstaterat att det finska begreppet "joukkotuho" (offer för folkmord) i förslaget till reglemente för begravningsväsendet (4 § 8 mom.) kan korrigeras av tjänsteinnehavarna om detta anses motiverat.

Beslut

Beslutsförslaget godkändes.

Redogörelse

Bakgrund

Den nya kyrkolagstiftningen trädde i kraft den 1.7.2023. Församlingsekonomierna har sex månader på sig att justera sina reglementen och stadgor så att de motsvarar den nya kyrkolagstiftningen. Reformen förutsätter också att reglementet för begravningsväsendet uppdateras.

Reglementet för begravningsväsendet förnyades senast 2017. Helsingfors dom-kapitel fastställde den 13.9.2017 det gällande reglementet. Då gjordes många innehållsmässiga förändringar i reglementet. Den nu aktuella uppdateringen beror främst på den ändrade lagstiftningen. Kyrkostyrelsen har utarbetat en modell som ska underlätta och förenhetliga arbetet med det nya reglementet.  Reglementet som nu presenteras för godkännande följer i fråga om innehåll och uppbyggnad kyrko-styrelsens modell till den del detta varit möjligt.

Övriga bestämmelser som gäller begravningsväsendet, dvs begravningsplatsernas dispositionsplan och begravningsplatsplanen uppdateras under 2024. Uppdateringen av dessa kräver mycket arbete och resurser. Nuvarande bestämmelser stöder inte mot det nya reglementet för begravningsväsendet eller kyrkolagstiftningen och kan därför tillämpas också efter den 1.1.2024.

Generella kommentarer om reglementet för begravningsväsendet

I 28-37 paragrafen i kyrkolagens 3 kapitel ingår bestämmelser om begravnings-väsendet. Enligt 35 paragrafen i 3 kapitlet bestäms om gravar, gravregister, kraven på skötsel av gravar, minnesmärken och ordningen på begravningsplatsen. Reglementet för begravningsväsendet ska godkännas av kyrkofullmäktige. Enligt den nya kyrkolagstiftningen måste reglementet inte längre ges till domkapitlet för fastställelse.

Beredningen av reglementet

Utkastet till det nya reglementet utarbetades av fastighetsavdelningens enhet för miljö- och begravningsväsendet. Stadgearbetsgruppens beredningsgrupp behand-lade förslaget den 8.11.2023. Beredningsgruppen gjorde vissa ändringar och preciseringar av närmast teknisk natur.

Samfällighetens stadgearbetsgrupp godkände det slutliga förslaget den 20.11.2023.

Uppbyggnad och de viktigaste ändringarna i innehållet

I den nya kyrkolagen och -ordningen ingår många ädringar som gäller uppbyggnaden och paragrafernas nummer. Detta påverkar också begravningsväsendet. Föränd-ringarna återspeglas direkt på det nya reglementet för begravnignsväsendet. Då strukturen dessutom långtgående följer kyrkostyrelsens nya modellreglemente blir ändringarna rätt stora i förhållande till det gällande reglementet för begravnings-väsendet. Merparten av ändringarna är ändå av teknisk eller strukturell natur. I själva substansen är förändringarna små och det nya reglementet motsvarar till sitt innehåll långtgående nu gällande reglemente. De viktigaste ändringarna i innehållet gäller sambors ställning, överlåtande av gravar på Sandudds begravningsplats samt överlåtande av kistgrav för begravning av aska.

Reglementet för begravningsväsendet har kompletterats med bestämmelser om att det som gäller för make/maka också ska gälla sambors rätt i överensstämmelse med den nya kyrkolagen. Beträffande överlåtelse av grav har ett tillägg gjorts enligt vilket gravplatser som på Sandudds begravningsplats återgått till samfälligheten endast ska anvisas för begravning av stoftet efter personer vars hemkommun enligt lagen om hemkommun vid frånfället var Helsingfors. Dessutom har ett tillägg gjorts enligt vilket en kistgrav också kan överlåtas för begravning av stoftet efter en avliden från Helsingfors. I dessa fall motsvarar inlösningspriset för graven priset för en kistgravplats. I en sådan grav kan hädanefter begravas både kistor och aska. Dessutom har reglementet preciserats med bestämmelser om tjänsteinnehavarnas beslutanderätt i frågor som gäller gravvårdar och minnesmärken. .

Barnkonsekvensbedömning

Ärendet kräver inte barnkonsekvensbedömning.

Tilläggsuppgifter

Förvaltningsdirektör Juha Silander, tfn. 040 563 9709, juha.silander@evl.fi